Sadiq Khan a sous-dépensé le budget cycliste promis de 142 millions de livres sterling sur une période de trois ans, car les projets sont «pris en otage» par les conseils
Le maire de Londres, Sadiq Khan, fait face à de nouvelles questions sur la livraison de son programme de voyage actif après que des documents officiels ont révélé cette semaine une sous-utilisation de 142 millions de livres sterling pour le cyclisme sous sa direction.
Les plans ambitieux de Khan pour les infrastructures cyclables à Londres, y compris une augmentation de financement de 100 millions de livres sterling annoncée en décembre, ont été largement applaudis.
Cependant, la membre de l'Assemblée verte Caroline Russell, qui a repéré les chiffres officiels de sous-utilisation cette semaine après une série de questions au maire, affirme maintenant que les retards mettent en péril les plans d'amélioration de la qualité de l'air et soulèvent des questions quant à savoir si l'argent peut désormais être dépensé du tout.
De son côté, Transport for London (TfL) se dit "frustré" par l'absence d'avancées en la matière. Cependant, il a déclaré que « beaucoup » de consultations et de constructions sont prévues pour cette année et a appelé les arrondissements, qui sont responsables de 95 % des routes de Londres, à travailler avec eux pour faire avancer les choses.
Russell a dit à Cyclist: 'Le maire devrait être gêné d'avoir annoncé deux fois des budgets plus importants, et il n'a dépensé aucun d'eux.
‘Au cours des trois dernières années, les dépenses ont diminué d'année en année. Ils ont vraiment du mal à dépenser l'argent maintenant.
‘Si tous ces 142 millions de livres sterling avaient été dépensés, nous serions beaucoup plus avancés et davantage d’arrondissements verraient les avantages d’avoir des endroits décents pour faire du vélo’, a ajouté Russell.
« Le maire parle d'une dépense moyenne record, mais il ne fait que combiner des dépenses moyennes dans le futur [basées sur l'argent] qu'il n'a pas encore dépensées. »
Alors que le commissaire de TfL, Mike Brown, a insisté jeudi sur le fait que TfL avait la capacité de déployer de l'argent non dépensé dans les années à venir, Russell a répliqué qu '"il n'y a rien en termes de preuves au cours des trois dernières années qui donne la moindre confiance" qui se produira.
Parmi les programmes retardés figurent ceux consultés sous l'ancien maire Boris Johnson, y compris Cycle Superhighway CS11 (retardé indéfiniment par le Westminster Council) ainsi que la piétonisation d'Oxford Street. D'autres programmes approuvés qui ont commencé sont en retard dans la construction.
Simon Munk de la London Cycling Campaign a déclaré: "Sadiq et Will Norman et d'autres étaient très désireux de dire" plus de sous-dépenses ". Nous pouvons voir qu'en fait [les dépenses] ont diminué chaque année, mais d'une manière ou d'une autre, nous prévoyons une dépense l'année prochaine par rapport à tout ce qui a été réalisé auparavant.
‘Nous ne parlons pas de nouveaux schémas, ni de ses schémas, même sur les routes protégées. Tous les programmes qu'il prévoit de dépenser [sur] d'ici 2020 ont tous été consultés avant qu'il ne devienne maire. '
En réponse, Will Norman, commissaire à la marche et au cyclisme du maire de Londres, a déclaré: «Le maire s'est engagé à atteindre son objectif de faire de Londres la meilleure grande ville pour le cyclisme et de doubler le nombre de trajets à vélo en cinq ans. Nous avons déjà construit plus de 140 km de nouveaux itinéraires et Sadiq a presque doublé le nombre de pistes cyclables protégées de la circulation par rapport à son prédécesseur. Nous sommes sur la bonne voie pour tripler l'espace protégé l'année prochaine, et nous prévoyons 450 km d'itinéraires supplémentaires d'ici 2024.
'Les grands projets cyclables sur lesquels nous travaillons dans notre ville sont compliqués et dépendent fortement du soutien des Boroughs de Londres. C'est pourquoi il est extrêmement frustrant qu'un petit nombre de conseils semblent déterminés à retarder la construction de projets qui apporteraient des améliorations majeures aux cyclistes à Londres.
« Pour surmonter ce problème, notre plan d'action de cycle comprend un pipeline de programmes qui permettront de faire avancer des projets alternatifs si d'autres rencontrent des difficultés. »
Progrès partiel
Certains progrès semblent être réalisés, mais lentement. En décembre, Khan a augmenté le budget cycliste sur trois ans de 552 millions de livres sterling (2020/21-22/23) à 664 millions de livres sterling. En plus d'une nouvelle norme de qualité pour les infrastructures cyclables, en vertu de laquelle les programmes inférieurs aux normes ne seront pas financés, Khan et son commissaire à la marche et au cyclisme, Will Norman, introduisent un système de permis de camion qui interdira progressivement les poids lourds les plus dangereux de Londres routes.
En janvier, la longue piste cyclable retardée à travers Hammersmith, anciennement CS9, a fait un grand pas en avant lorsque la construction a été annoncée pour l'été, et six autres pistes cyclables à travers Londres ont également reçu le feu vert. Les pistes cyclables protégées achevées ont connu une augmentation significative du nombre de trajets à vélo effectués, une voie tranquille ayant enregistré une augmentation de 188 %.
Lors d'une récente réunion à l'hôtel de ville, Khan a souligné qu'il y avait 2,3 milliards de livres sterling disponibles pour He althy Streets, le nom du voyage actif de TfL et du travail dans le domaine urbain, dans un contexte de baisse des fonds du gouvernement central, une économie nationale en berne, et l'escalade des coûts de la nouvelle ligne Elizabeth.
Alors que Khan affirme avoir construit 100 km de Quietways depuis qu'il est devenu maire en 2016, Munk s'interroge sur le niveau d'amélioration. «Nous attendons toujours de savoir combien de ces 100 km correspondent aux barres de critères définies par TfL. Nous savons qu'il y aura clairement des sections de même CS7 et CS8 qui ne feront pas la barre de qualité.
« Notre perception est que la qualité est inférieure à la norme », a-t-il déclaré. "Des parties assez importantes n'ont rien eu, pas de logo Q, pas de signe."
‘Et si ce n'est qu'un logo Quietway, c'est 100 km de rien. Nous ne sommes pas d'accord avec ce chiffre, nous pensons qu'il est trompeur.'
Les militants disent que les projets sont "pris en otage" par des conseils réticents et que les progrès sont lents, même sur les projets qui ne sont pas considérés comme litigieux.
«Même des groupes d'intérêts spéciaux mineurs, une seule église, un magasin ou des associations de résidents peuvent avoir une énorme influence sur les conseillers, qui ont une énorme influence sur les dirigeants d'arrondissement», a déclaré Munk.
‘Il est très difficile de comprendre ce qui se passe à TfL, mais chaque schéma semble passer six mois en modélisation. Avons-nous seulement un petit ordinateur à l'arrière du bureau pour faire la modélisation ? »
Cependant, Russell a exhorté toutes les parties à mettre de côté leurs griefs et à travailler ensemble: J'aimerais les voir aller de l'avant; ils savent comment faire de bonnes choses maintenant et ils ont juste besoin de s'y mettre et de le faire.
‘Le travail qu'ils font récemment - ils réfléchissent aux avantages non seulement pour le vélo mais aussi pour ceux qui vivent dans la région, ceux qui marchent et prennent le bus. C'est vraiment bien pour les Londoniens.
‘Bien sûr, il y a des arrondissements qui ne font pas du bon travail et bien sûr ils ont mis au point une nouvelle norme de qualité.
‘Cependant, les plans ULEZ [Ultra Low Emission Zone] seront sapés s’il n’y a pas d’infrastructure cyclable. Les gens ont besoin de véritables alternatives à la conduite automobile, en particulier dans la périphérie de Londres.'
Elle a également demandé une meilleure transparence sur la construction des voies silencieuses afin qu'il soit clair exactement ce qui a été construit et ce qui n'a pas été construit. Le commissaire de la TFL, Brown, a déclaré cette semaine qu'il se pencherait sur la question.
Nigel Hardy, responsable du parrainage du programme pour TfL, a déclaré: «Nous sommes frustrés que la livraison n'ait pas été aussi rapide que nous l'aurions souhaité. Nous prévoyons de nombreuses constructions et consultations sur de nouvelles routes pour commencer cette année, y compris des consultations au printemps sur plusieurs nouvelles pistes cyclables.
'Cependant, nous avons besoin que les conseils travaillent avec nous pour fournir de nouveaux itinéraires et des jonctions plus sûres, qui sont nécessaires pour réduire le danger pour les piétons et les cyclistes, qui sont parmi les usagers de la route les plus vulnérables, et pour nous aider à atteindre notre ambition Vision Zero de zéro mort et blessure grave d'ici 2041.'
